“掃一下檢查碼，參檢部門、檢查事項、約查時間都一清二楚了。”近日，在蕪湖市灣沚區(qū)的真蘭儀表科技有限公司，企業(yè)生產(chǎn)總經(jīng)理侯曉政指著手機說。一旁，由灣沚區(qū)應急管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管三個部門組成的聯(lián)合檢查組正亮碼入企，開展“綜合體檢”。

作為“綜合查一次”改革試點市，蕪湖市以“機制重構(gòu)、流程再造、數(shù)字賦能”為抓手，推動跨部門行政檢查集成化為“一件事”，減少單部門多次入企檢查對企業(yè)日常生產(chǎn)的干擾，提升執(zhí)法效能。 “以前不同部門分開檢查，難免會有時間沖突，還得反復準備材料。現(xiàn)在聯(lián)合檢查，一次進門、共享信息，省心多了。”侯曉政對記者說。

變化的樞紐是“檢查碼”。蕪湖嚴格推行“無碼不入企，入企必亮碼”，所有入企檢查均需依托“檢查碼”形成任務、檢查、反饋閉環(huán)，并智能區(qū)分計劃內(nèi)與計劃外檢查，實現(xiàn)剛性管理與彈性預警相結(jié)合。目前，全市跨部門聯(lián)查率已從初期的6％躍升至47.1％。

針對“重復檢查”痛點，蕪湖市按“對象相同、方式相似、時長相近、聯(lián)合部門就牽頭單位”的“三相一就”原則，全面整合檢查事項，發(fā)布五批聯(lián)查事項清單，將原有5185個單部門事項整合為843個聯(lián)查場景，整合率達83.7％。同時，對全市17萬家企業(yè)進行A、B、C、D四級風險分類，對A類企業(yè)無事不擾，對D類企業(yè)重點監(jiān)管，實現(xiàn)差異化執(zhí)法。同時，蕪湖市適應規(guī)模較小企業(yè)個性化需求，創(chuàng)新推出“非聯(lián)查企業(yè)庫”，由企業(yè)自主申報加入，對庫內(nèi)企業(yè)不進行聯(lián)查或減小聯(lián)查規(guī)模。

在企業(yè)車間，各部門針對檢查情況指出問題后，企業(yè)當場承諾整改。“執(zhí)法人員結(jié)合我們生產(chǎn)特點給建議，這種‘體檢’模式我們非常認可。”侯曉政說。

蕪湖市還在執(zhí)法中推行“說理式執(zhí)法”，對輕微違法“首違不罰”。“我們將單一處罰手段轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;執(zhí)法＋指導＋服務’模式，實現(xiàn)對企業(yè)‘行政處罰—合規(guī)建議—整改修復’的閉環(huán)管理。”蕪湖市司法局執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科科長蘇自強告訴記者，今年以來辦理相關案件20.8萬件，免罰金額5200余萬元。

蕪湖市司法局相關負責人表示，將以“綜合查一次”為抓手，持續(xù)提升監(jiān)管效能，切實減輕企業(yè)負擔，推動“有溫度的監(jiān)管”成為優(yōu)化營商環(huán)境、筑牢安全生產(chǎn)防線的常態(tài)化實踐。（記者 阮孟玥）