失能老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼拉動(dòng)我市5900萬(wàn)元消費(fèi)市場(chǎng)——

一張小券兩頭甜：群眾減負(fù)擔(dān) 市場(chǎng)添活力

“一個(gè)月800元，一年就是9600元，這對(duì)我們小家庭來(lái)說(shuō)，不是一筆小數(shù)目。”日前，在瑯琊區(qū)豐華康養(yǎng)中心，從南京江北新區(qū)驅(qū)車50分鐘趕來(lái)的黃亮，一邊陪著77歲的父親聊天，一邊給記者算著“民生賬”。他的父親因重度失能，已在這里住了大半年。

黃亮是獨(dú)生子女，南京江北新區(qū)居民，上有失能老父，下有正在上學(xué)的孩子。此前，父親因病臥床，洗澡、吃飯、上廁所全靠他一人，白天上班、晚上陪護(hù)，還要接送孩子，“那段時(shí)間，身體和精神都快吃不消了。”

也曾想過(guò)在南京找一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但高昂的費(fèi)用讓他望而卻步。2025年底，他在網(wǎng)上看到滁州市被選定為向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目先行試點(diǎn)地區(qū)的消息后，抱著試試看的心態(tài)來(lái)到瑯琊區(qū)豐華康養(yǎng)中心。“環(huán)境好、服務(wù)好，離南京也近，關(guān)鍵是價(jià)格比南京便宜不少，每個(gè)月還能領(lǐng)800元消費(fèi)券。”

黃亮所說(shuō)的“消費(fèi)券”，正是去年8月在我市試點(diǎn)后，今年1月起全國(guó)全面啟動(dòng)的向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。消費(fèi)補(bǔ)貼通過(guò)“民政通”平臺(tái)以電子消費(fèi)券的形式按月發(fā)放，分為4類，其中，機(jī)構(gòu)服務(wù)、喘息服務(wù)、日托服務(wù)3類消費(fèi)券按消費(fèi)金額的40%抵扣，上門(mén)服務(wù)消費(fèi)券按50%抵扣，每人每月最高可抵扣800元。此外，項(xiàng)目周期內(nèi)中度以上失能老年人可享受1次評(píng)估費(fèi)用全額減免。

“父親入住后，我隔三差五就來(lái)看他，從南京開(kāi)車50分鐘，坐普通火車也只要半小時(shí)，很方便。”黃亮說(shuō)，父親現(xiàn)在狀態(tài)比剛來(lái)時(shí)好多了，已經(jīng)能簡(jiǎn)單溝通，“這里的工作人員比我這個(gè)做兒子的照顧得都好。”

像黃亮父親一樣受益的家庭還有很多。在滁城，96歲的高老先生因重度失能選擇居家養(yǎng)老。他的女兒高女士已退休多年，本想送父親去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但老人不愿離開(kāi)生活了幾十年的家。今年2月份，高女士了解到我市發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的消息后，立即聯(lián)系清流街道養(yǎng)老服務(wù)中心，為父親聘用了全職養(yǎng)老護(hù)理員。

“父親有退休工資，再加上每個(gè)月800元的上門(mén)服務(wù)消費(fèi)券，我們做子女的基本沒(méi)啥經(jīng)濟(jì)壓力。”高女士說(shuō)，現(xiàn)在24小時(shí)有專業(yè)服務(wù)人員住家照顧父親，從日常起居到起夜照料，都處理得妥妥當(dāng)當(dāng)，“真是幸運(yùn)，養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，減輕了我們很大經(jīng)濟(jì)壓力。”

一張電子消費(fèi)券，不僅為群眾“減負(fù)”，也為養(yǎng)老市場(chǎng)“賦能”。

“發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券以來(lái)，我們中心入住率得到了很大提升。”瑯琊區(qū)豐華康養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人告訴記者，中心目前入住150多位老人，入住率從過(guò)去的50%提高到75%，多出的25%大多是中度以上失能老人。為應(yīng)對(duì)入住率的快速提升，該中心及時(shí)招聘并培訓(xùn)了一批一線養(yǎng)老服務(wù)人員，相關(guān)服務(wù)人員增加了三成。

安徽國(guó)民養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在我市運(yùn)營(yíng)多家街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，公司已為近50位老人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，其中享受消費(fèi)券補(bǔ)貼的家庭占比達(dá)95%。消費(fèi)券的有效推廣，切實(shí)減輕了失能老年人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效激發(fā)了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫，為本地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全市通過(guò)“民政通”累計(jì)注冊(cè)7581人，經(jīng)評(píng)估中度以上失能老年人4434人，吸引新增入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1273人，累計(jì)核銷各類消費(fèi)券28685張，發(fā)放補(bǔ)貼1896萬(wàn)元，拉動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)總消費(fèi)超5900萬(wàn)元，消費(fèi)撬動(dòng)比例達(dá)1:2.13。

一張小小的消費(fèi)券，既托起了失能老人的“夕陽(yáng)紅”，也激活了養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的“一池春水”。