《安徽日?qǐng)?bào)》（2026年5月20日22版）
營收突破600億元，連續(xù)5年穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)百億級(jí)躍升；2025年，GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入等五大關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居滁州市首位……縱觀中新蘇滁高新區(qū)的亮眼數(shù)據(jù)，核心指標(biāo)全面領(lǐng)跑，既迸發(fā)園區(qū)迭代升級(jí)的“強(qiáng)動(dòng)能”，更彰顯產(chǎn)業(yè)崛起的“硬實(shí)力”。
作為長三角一體化下的省際合作標(biāo)桿，中新蘇滁高新區(qū)是中新兩國、蘇皖兩省、蘇滁兩市合作共建園區(qū)，也是蘇州工業(yè)園區(qū)首個(gè)省外市場化共建項(xiàng)目。多年來，園區(qū)以新加坡規(guī)劃理念為綱、以蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)為骨，既創(chuàng)新省際合作機(jī)制，又深度融合滁州文脈與自然肌理，讓“產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共生、生產(chǎn)與生活共融”的發(fā)展愿景在持續(xù)突破中落地生根。
革新體制機(jī)制，打通共建壁壘
“43天，從設(shè)備進(jìn)廠到試產(chǎn)，創(chuàng)下集團(tuán)全國最快紀(jì)錄。”安徽斯拜科生物科技有限公司總經(jīng)理張堯談及2023年投產(chǎn)，仍難掩興奮。這一速度背后，是省政府授權(quán)園區(qū)行使省轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限“二號(hào)章”發(fā)揮的作用。
創(chuàng)新是園區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)能，中新蘇滁高新區(qū)自誕生便與改革同行。2011年，基于長三角區(qū)域合作的高層共識(shí)，蘇皖兩省打破行政壁壘，創(chuàng)新融合蘇州工業(yè)園區(qū)的先進(jìn)理念、開發(fā)模式與滁州的區(qū)位、空間、政策優(yōu)勢，開啟“跨省共建、復(fù)制升級(jí)”的實(shí)踐探索。實(shí)踐證明，“復(fù)制不照搬、繼承更創(chuàng)新”的思維與“深度融長、借勢登高”的路徑，是園區(qū)活力的核心密碼。
不破行政隸屬，打破行政邊界，以共建園區(qū)為支撐開展市場化合作，是皖蘇兩省的解題路徑。園區(qū)創(chuàng)新推行“開發(fā)公司+管委會(huì)”雙主體模式，推動(dòng)蘇滁兩地通過股份合作，形成利益共同體。
“一級(jí)土地開發(fā)成本與二級(jí)交易收益按比例分?jǐn)偣蚕?，既保障開發(fā)資本，也兼顧政府土地收益與企業(yè)回報(bào)。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，倒逼兩地協(xié)同邁向一體化高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時(shí)，園區(qū)建立“一會(huì)兩委”機(jī)制，定期召開開發(fā)公司與管委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，設(shè)立招商引資、規(guī)劃審批兩大工作委員會(huì)，重大事項(xiàng)共同商議、聯(lián)合決策。這一機(jī)制推動(dòng)跨區(qū)域資源高效整合，讓園區(qū)在產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)城融合等領(lǐng)域成效卓著，先后獲評(píng)全省推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展標(biāo)志性成果、長三角省際產(chǎn)業(yè)合作示范園、安徽省國際交流合作基地，成為全國跨省園區(qū)合作的標(biāo)桿典范。
深化跨域聯(lián)動(dòng)，聚力科創(chuàng)興產(chǎn)
“能為航母、大飛機(jī)等大國重器制造裝備，既打破國外技術(shù)壟斷，更打開了國內(nèi)高端制造的大門。”日前，在中新蘇滁高新區(qū)意特利（滁州）智能數(shù)控科技有限公司五軸聯(lián)動(dòng)加工中心內(nèi)，公司項(xiàng)目經(jīng)理朱廣蕾信心滿滿地說，企業(yè)自主研發(fā)的高精度“工業(yè)母機(jī)”，不僅突破國外技術(shù)壁壘，更讓部分核心指標(biāo)躋身國際第一梯隊(duì)。
“最初落戶，看中的不僅是長三角腹地的區(qū)位紅利，更是園區(qū)專精特新導(dǎo)向與全鏈條孵化服務(wù)的生態(tài)磁力。”朱廣蕾道出扎根于此的底氣。2018年入駐至今，企業(yè)從租賃孵化廠房的“借巢孵化”，到拿地自建廠房的“筑巢扎根”，政策養(yǎng)分與資源活水持續(xù)澆灌，助力企業(yè)手握70余項(xiàng)專利、躋身省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)行列，年產(chǎn)值從最初的2000萬元躍升至4億元。
創(chuàng)新生態(tài)的厚度，決定產(chǎn)業(yè)攀升的高度。中新蘇滁高新區(qū)將“軟件轉(zhuǎn)移”作為跨省合作關(guān)鍵抓手，全面導(dǎo)入蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)模式，創(chuàng)新打造“政策計(jì)算器”“企業(yè)服務(wù)超市”等數(shù)字化平臺(tái)，培育“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“鏈上蘇滁”等特色服務(wù)品牌，打造滁州“亭滿意·最蘇心”營商環(huán)境標(biāo)桿。
與此同時(shí)，園區(qū)緊扣“高端、品牌、外資”定位，聚焦新能源新材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目超350個(gè)、總投資近千億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)9家、上市公司投資企業(yè)49家、外資企業(yè)60家，高質(zhì)量項(xiàng)目占比100%。園區(qū)60%的外資項(xiàng)目、70%的投資額、80%的落地項(xiàng)目來自長三角，是滁州對(duì)外開放合作的重要窗口。
深耕產(chǎn)城共生，精塑宜居新城
周末的中新蘇滁國際水上運(yùn)動(dòng)中心愜意悠然，劃龍舟、體驗(yàn)皮劃艇、挑戰(zhàn)陸上賽艇等休閑運(yùn)動(dòng)精彩紛呈。來自常州的企業(yè)高管劉肖駿不禁感慨：“印象里的高新區(qū)多是廠房林立，沒想到這里游園遍布，還擁有諸多專業(yè)水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。”劉肖駿的真切感受，正是園區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合、打造宜居宜業(yè)高地的生動(dòng)縮影。
“園區(qū)建設(shè)之初，便投入3000萬元，邀請(qǐng)?jiān)鲗?dǎo)蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的新加坡邦城規(guī)劃院等頂尖專業(yè)團(tuán)隊(duì)，歷時(shí)8個(gè)多月編制30余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，確立‘三個(gè)三分之一’核心理念——土地資源按產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商住配套、生態(tài)建設(shè)均衡布局，從源頭筑牢產(chǎn)城融合根基。”蘇滁建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理馬丁介紹，“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”不僅是發(fā)展理念，更是不可逾越的建設(shè)鐵律。
這份對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)著堅(jiān)守，最終轉(zhuǎn)化為滋養(yǎng)企業(yè)成長的優(yōu)質(zhì)沃土。
億策科技有限公司主營電子產(chǎn)品檢測專用“電波暗室”，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的穩(wěn)定性、潔凈度有著嚴(yán)苛要求。“老工業(yè)區(qū)環(huán)境干擾因素較多，而中新蘇滁高新區(qū)依托統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)圖整體建設(shè)，為我們搭建了一方格外‘純凈’的發(fā)展平臺(tái)。”總經(jīng)理黃幼松說。正是這片優(yōu)質(zhì)的發(fā)展沃土，助力億策科技將國際前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為自主專利，穩(wěn)步成長為行業(yè)隱形冠軍。
堅(jiān)守高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，最終是為了實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。園區(qū)遵循“一次性規(guī)劃、分期建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)”模式，超前布局海綿城市與四季主題生態(tài)公園，全力打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”的滁州城市新中心。與此同時(shí)，園區(qū)對(duì)標(biāo)蘇州金雞湖商務(wù)區(qū)，建成26.4萬平方米服務(wù)業(yè)載體、270萬平方米綜合配套設(shè)施及480萬平方米商品住宅，打造出1.1平方公里的蘇滁中央商務(wù)區(qū)。其科學(xué)完善的規(guī)劃體系與成熟的產(chǎn)城融合發(fā)展路徑，為其他地區(qū)破解協(xié)同難題、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提供了具有參考意義的現(xiàn)實(shí)方案。
（文圖由中新蘇滁高新區(qū)提供）