根治欠薪，既是民生工程，也是平安工程。去年以來(lái)，市綜治中心與市人社局堅(jiān)持同題共答、同向發(fā)力，探索出一條“平臺(tái)統(tǒng)籌+專業(yè)支撐+協(xié)同共治”欠薪治理新路徑，打出一套精準(zhǔn)發(fā)力、高效處置的清欠護(hù)薪“組合拳”，交出一份亮眼的民生答卷。
窗口前移，讓群眾維權(quán)“只進(jìn)一扇門”
為推進(jìn)力量共融、打造專業(yè)陣地，市縣兩級(jí)人社部門共選派38名業(yè)務(wù)骨干入駐同級(jí)綜治中心，雙方共同設(shè)立“工資清欠專項(xiàng)窗口”。人社負(fù)責(zé)前臺(tái)接待、專業(yè)解答，中心負(fù)責(zé)后臺(tái)支撐、全程監(jiān)督，窗口成為群眾最信賴的服務(wù)陣地。
兩部門還聯(lián)合制定“欠薪投訴全流程閉環(huán)管理辦法”，明確“接待-登記-交辦-處置-回訪”五步工作法。人社前端登記，中心中端交辦，行業(yè)部門后端處置，處置結(jié)果由中心統(tǒng)一回訪銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)案件從受理、交辦、處置到辦結(jié)的全流程跟蹤。入駐以來(lái)，按期辦結(jié)率98%，回訪滿意率96%。
依托綜治信息系統(tǒng)和人社監(jiān)管平臺(tái)，兩部門建立欠薪風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。每月聯(lián)合分析投訴數(shù)據(jù)，形成分析報(bào)告推送行業(yè)部門和屬地政府，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。
協(xié)同發(fā)力，為農(nóng)民工討薪“撐腰做主”
對(duì)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的欠薪事項(xiàng)，由綜治中心啟動(dòng)調(diào)度程序，向住建、交通、水利等行業(yè)主管部門下達(dá)“轉(zhuǎn)送交辦單”，明確時(shí)限、跟蹤問(wèn)效。對(duì)推諉扯皮的，發(fā)出橙色預(yù)警、約談分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)久拖不決的啟動(dòng)掛牌督辦、成立專班攻堅(jiān)。目前，通過(guò)平臺(tái)調(diào)度推動(dòng)83起“骨頭案”成功化解。
綜治中心統(tǒng)籌人社、住建、公安等部門力量，構(gòu)建“聯(lián)合約談+行刑銜接”處置模式。對(duì)存在欠薪隱患的企業(yè)，中心牽頭組織聯(lián)合約談，講清法律后果、督促限期整改。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的惡意欠薪行為，建立“人社取證+公安偵辦”行刑銜接機(jī)制。2025年12月以來(lái)，全市人社部門共移送此類案件37件，公安機(jī)關(guān)受理25件，解決、追發(fā)農(nóng)民工工資1604余萬(wàn)元。
此外，市縣兩級(jí)綜治中心聯(lián)合接訪，面對(duì)面傾聽(tīng)訴求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)調(diào)資源，現(xiàn)場(chǎng)制定方案、明確時(shí)限。入駐以來(lái)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪53次，現(xiàn)場(chǎng)化解欠薪難題58件。
宣教并舉，使依法維權(quán)“入腦更入心”
針對(duì)農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)薄弱問(wèn)題，市綜治中心會(huì)同人社部門編印《勞動(dòng)者欠薪維權(quán)實(shí)用手冊(cè)》，精選6個(gè)典型案例以案釋法，并以“一問(wèn)一答”形式解答群眾關(guān)切問(wèn)題。首批3000本手冊(cè)，全部發(fā)放至建筑工地、人力資源市場(chǎng)和各級(jí)綜治中心窗口。
結(jié)合平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，綜治中心和人社部門組織業(yè)務(wù)骨干，深入建筑工地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等場(chǎng)所，開(kāi)展“送法上門”活動(dòng)。去年底以來(lái)，開(kāi)展巡回宣講13場(chǎng)次，發(fā)放維權(quán)手冊(cè)800余份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢1300余人次，引導(dǎo)依法理性維權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí)。
為讓制度“落得實(shí)”，兩部門建立已辦結(jié)欠薪案件“回頭看”機(jī)制。人社部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)其中辦結(jié)的192件欠薪案件進(jìn)行復(fù)查，對(duì)執(zhí)行不到位的限期整改。綜治中心發(fā)揮統(tǒng)籌作用，將“回頭看”發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門，督促舉一反三、加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保制度真落地、問(wèn)題真整改、群眾真受益。