初夏時(shí)節(jié)，江淮分水嶺的崗地上，鳳陽縣小崗村的萬畝良田麥浪翻滾。
田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連，物聯(lián)網(wǎng)大田監(jiān)測系統(tǒng)靜靜運(yùn)轉(zhuǎn)，高頻光譜捕蟲燈在阡陌間閃爍微光。這片充滿希望的田野，正是鳳陽縣連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)耕地面積凈增加的生動(dòng)注腳。
糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來，鳳陽縣持續(xù)以“長牙齒”的硬舉措，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，在重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地的同時(shí)，守住縣域耕地資源根基，交出一份耕地面積連續(xù)凈增加的亮眼答卷。
耕地保護(hù)，重在落實(shí)責(zé)任。
鳳陽縣全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”。一張縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將永久基本農(nóng)田及耕地保護(hù)任務(wù)，精準(zhǔn)分解、細(xì)化到人。當(dāng)?shù)鼐o盯耕地“非農(nóng)化”“非糧化”突出問題，建立“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處、快整改”閉環(huán)管理模式。
在基層，紅心鎮(zhèn)加大全域土地巡查頻次，從嚴(yán)審核村級建設(shè)項(xiàng)目與農(nóng)民建房審批流程，從源頭上嚴(yán)防耕地“非糧化”；黃灣鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，糧食播種面積實(shí)現(xiàn)“只增不減”；總鋪鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)靠前監(jiān)督，以鐵腕執(zhí)紀(jì)推動(dòng)土地衛(wèi)片圖斑整改落地見效，用紀(jì)律護(hù)航每一寸良田沃土。
堅(jiān)持以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，鳳陽縣嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)三線”管控規(guī)則，科學(xué)劃定135.93萬畝永久基本農(nóng)田，基本農(nóng)田保護(hù)率高達(dá)90.08%。在耕地占補(bǔ)平衡、進(jìn)出平衡制度面前，違規(guī)占用耕地行為被堅(jiān)決杜絕。2025年以來，全縣通過一系列工程措施，成功完成1500畝補(bǔ)充耕地和1.2萬畝耕地恢復(fù)工作，全部通過上級驗(yàn)收備案。
在臨時(shí)用地管理上，鳳陽縣打出“清查摸底、分類施策、長效監(jiān)管”組合拳，全縣超期臨時(shí)用地的復(fù)墾完成率已達(dá)98.6%，切實(shí)做到“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”。
耕地保護(hù)，不僅要守住數(shù)量，更要提升質(zhì)量。
鳳陽縣堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”協(xié)同保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全域土地綜合整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過大規(guī)模“小田變大田”整合碎片化地塊，輔以完善田間道路、灌溉排水等配套設(shè)施，不僅提升耕地的連片度和機(jī)械化水平，更大幅提高耕地的綜合產(chǎn)出能力，還帶動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民人均增收。
今年，鳳陽縣全域土地綜合整治工作，再獲重大突破。大溪河鎮(zhèn)、小溪河鎮(zhèn)全域整治實(shí)施方案獲省自然資源廳批復(fù)并開工，項(xiàng)目總投資約17億元。
作為改革先行者，小崗村在整治實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。以破解江淮分水嶺崗地缺水難題為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)引淮潤崗等水利項(xiàng)目，將淮河水與水庫水源高效引至崗地，并打造智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。如今的鳳陽崗地，已基本實(shí)現(xiàn)“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連”現(xiàn)代化農(nóng)田格局，物聯(lián)網(wǎng)、綠色防控等新技術(shù)讓傳統(tǒng)耕地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)。
為了將耕地紅線真正管住護(hù)好，鳳陽縣深度融合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、實(shí)地勘查等高科技手段，形成全方位立體化自然資源監(jiān)管體系。一旦發(fā)現(xiàn)疑似違法用地行為，系統(tǒng)立即預(yù)警，確保執(zhí)法人員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場核查處置，實(shí)現(xiàn)耕地違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。
今年以來，鳳陽縣依舊堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法用地。全縣在重點(diǎn)保障重大建設(shè)項(xiàng)目與民生項(xiàng)目用地的同時(shí)，嚴(yán)格審核各類建設(shè)用地準(zhǔn)入，依法依規(guī)處置一批歷史遺留違法案件，形成“不敢違、不能違、不想違”的強(qiáng)大震懾氛圍。
責(zé)任壓實(shí)、用途管制、提質(zhì)增效、執(zhí)法監(jiān)管等多管齊下，鳳陽縣以一套環(huán)環(huán)相扣的“組合拳”，守牢江淮大地的“飯碗田”。連續(xù)4年耕地面積凈增加，是一份對糧食安全的莊嚴(yán)承諾。在這片改革的熱土上，每一寸耕地都在訴說著關(guān)于責(zé)任、堅(jiān)守與希望的故事。